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儿童安全座椅使用率仅1%:家长不作为,法律要作为

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最近,有4年育儿经验的北京妈妈廖凡再次陷入矛盾,带着孩子乘车出行时究竟是否需要安全座椅保障安全。据悉,使用儿童安全座椅可以减少54%至70%的死亡率,但目前仍有不少家长以各式各样的理由拒绝使用安全座椅。(9月16日《法制日报》)

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北京儿童医院的数据显示,因创伤性颅脑损伤需急诊或住院患儿中,机动车内乘客占到54%,所有车内的创伤性颅脑损伤儿童无一例安装儿童安全座椅。也就是说机动车有没有安装使用儿童安全座椅,对儿童安全非常重要,但不少家长没意识到这点。

主要原因是,有的家长认为大人抱着孩子乘车能保障安全,但事实证明不安全。有的家长因为安装拆洗麻烦、孩子不愿使用就拒绝儿童安全座椅。还有的家长对儿童安全座椅的质量、价格存疑,导致儿童乘车处于危险之中。可见,家长安全意识待提高。

显然,推广儿童安全坐骑首先在于教育家长们。这需要卫生、交管、妇女及儿童组织等共同参与儿童安全知识普及,既要利用血淋淋的案例警示家长,也要从科学角度阐述使用儿童安全坐骑的必要性。这样的“课堂”既可以在社区也可以在医院等场所。

而且,我们也要意识到安全教育存在局限性。因此,在教育家长的同时,还应该把强制使用儿童安全坐骑作为保障儿童乘车安全的唯一选项,即不管家长们过去因为什么原因拒绝,今后都必须要安装使用儿童安全座椅,否则就应该受到相应的法律惩罚。

据悉,目前全球已有90多个国家通过立法强制使用儿童安全座椅。比如英国,未满3岁的孩童,未使用儿童安全座椅罚款50-500英镑。美国未满4岁或体重未达18kg的孩童,未使用儿童安全座椅罚款100美元。而国内目前只有上海、深圳强制使用。

2015年1月起实施的《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》规定,四周岁以下儿童乘坐小型、微型非营运载客汽车未使用符合国家标准的儿童安全座椅的,处以三百元罚款。2017年起实施的《上海市道路交通管理条例》也有相应处罚措施。

其他一些省市虽然也把配备儿童安全座椅写入了地方法规,但因为缺乏相应的罚则而沦为花瓶制度。即便是上海和深圳,儿童安全座椅使用率也只有62%和48%,与发达国家90%的使用率存在很大差距。即这两个城市虽然有强制性措施,但执行仍然不到位。

因此,要想提升我国儿童安全座椅使用率,必须采取强制性措施来推动,一方面是完善立法,另一方面是加强执法。对上海、深圳而言,需要丰富处罚方式,在现有处罚措施基础上,还应强制参观事故现场、学习警示片,也要像查酒驾一样查儿童安全座椅。

对于其他城市而言,则应该尽快弥补立法上的不足。最理想的情况是,及时完善我国《道路交通安全法》及其实施条例,把儿童安全座椅明确写入法律法规。这样一来,就能促使地方加快完善立法,让法律法规成为儿童安全座椅安装使用的最有效“推动器”。

从全球情况来看,强制安装使用儿童安全坐骑已成为很多国家的共识。而目前我国儿童安全座椅的使用率据说仅为1%,更应该加快强制推广。这是保护儿童安全权益、减少交通事故伤亡率最有效的办法。当然,强制使用必须确保这类座椅符合安全标准。

另外,出租车、网约车、公交车等营运车辆,也应该把儿童安全坐骑作为一种“标配”,不一定非有安装,但一定要备用。

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